Las cartas de advertencia de la FDA a plantas de alimentos van en aumento en 2026. Después de una caída durante los años de la pandemia de COVID-19, la actividad de fiscalización se ha recuperado — y el Programa de Alimentos Humanos reestructurado de la agencia ha afinado su enfoque en el cumplimiento de controles preventivos. Para las plantas de alimentos, los datos apuntan a un patrón consistente: las citaciones de control de plagas bajo el 21 CFR 117.35 siguen entre los principales motores de fiscalización, año tras año.

Entender por qué sucede esto — y qué separa a las plantas citadas de las que cumplen — no es cuestión de suerte. Es cuestión de arquitectura de documentación.

Por Qué Siguen Apareciendo las Citaciones de Control de Plagas

Entre 2017 y 2023, la FDA emitió 149 cartas de advertencia a plantas de alimentos humanos citando violaciones de las cGMP alimentarias y los requisitos de controles preventivos. La Sección 117.35 — que cubre las operaciones sanitarias, incluido el control de plagas — fue la disposición más citada de la Parte 117 en todo ese período. En 2026, los datos de fiscalización confirman que esta tendencia no se ha revertido.

La razón no es que las plantas carezcan de programas de control de plagas. La mayoría de las plantas citadas tenían contratos activos de control de plagas, visitas de servicio regulares y reportes generados por técnicos archivados. Lo que les faltaba era un sistema documentado que demostrara la efectividad del programa — el estándar que realmente evalúa la FDA bajo el 117.35(c).

Hay una diferencia fundamental entre la actividad de control de plagas y la evidencia de control de plagas. Un reporte de servicio documenta lo que hizo un técnico. La evidencia de efectividad documenta lo que el programa previno — y cómo la planta puede probarlo.

Qué Buscan los Inspectores de la FDA en 2026

La postura de fiscalización de la FDA en 2026 refleja una implementación madura de FSMA. Los inspectores ya no realizan revisiones educativas. Están evaluando si los sistemas de controles preventivos están funcionando según su diseño y si las plantas pueden demostrarlo mediante registros.

Para el control de plagas específicamente, los inspectores están examinando cinco áreas con creciente rigor:

1. PRP de control de plagas por escrito. FSMA exige un programa prerequisito documentado como base del plan de seguridad alimentaria. Un contrato de control de plagas no es un PRP. El PRP debe incluir alcance, responsables, procedimientos de monitoreo, protocolos de acción correctiva y actividades de verificación.

2. Análisis de tendencias. La FDA espera que las plantas analicen los datos de actividad de plagas a lo largo del tiempo — no solo que revisen reportes de servicio individuales. Una planta que no puede mostrar un análisis de tendencias de los últimos 12 meses tiene un vacío de documentación que generará una observación.

3. Registros de acciones correctivas. Cuando se identifica actividad de plagas, ¿qué sucedió después? Los inspectores de la FDA buscan acciones correctivas documentadas vinculadas a hallazgos específicos, con cronogramas y verificación de efectividad. Un reporte de servicio que anota "actividad de cucarachas observada — tratado" sin un registro de acción correctiva posterior es insuficiente.

4. Verificación de condición libre de plagas. El 21 CFR 117.35(c) exige que las plagas sean excluidas de la planta. Las plantas deben demostrar cómo verifican esta condición entre visitas de servicio — no solo depender de la evaluación mensual del PCO.

5. Hallazgos repetidos. La FDA aplica un mayor escrutinio a las plantas donde la misma especie de plaga se documenta en múltiples períodos de servicio consecutivos sin un escalamiento en la respuesta. Los hallazgos repetidos sin análisis de causa raíz documentado son un camino claro hacia la acción de fiscalización.

El Camino de Escalamiento que las Plantas Subestiman

Una carta de advertencia no es el inicio del proceso de fiscalización de la FDA — es un punto medio. El camino de escalamiento típicamente comienza con una observación en el Formulario 483 durante una inspección. Si la respuesta de la planta es inadecuada o las violaciones no se corrigen, la FDA emite la carta de advertencia. A partir de ahí, la falta de una respuesta efectiva abre la puerta a alertas de importación, suspensión del registro de la planta, y en casos serios, procedimientos de mandato judicial o incautación.

La ventana crítica está entre el Formulario 483 y la carta de advertencia. Las plantas que responden con acciones correctivas sustantivas — análisis de causa raíz documentado, cambios de sistema y evidencia de verificación — reducen significativamente su exposición a cartas de advertencia. Las plantas que responden con garantías y promesas sin registros no lo hacen.

Qué Hacen Diferente las Plantas Conformes

Las plantas que consistentemente pasan las inspecciones de la FDA sin citaciones de control de plagas comparten una característica común: tratan su programa de control de plagas como un sistema de cumplimiento, no como un contrato de servicio.

Esto significa que su equipo de QA es dueño de los datos de control de plagas — no el operador de control de plagas. Los reportes de servicio se revisan dentro de las 48 horas de recibidos. La actividad de plagas se registra en un sistema de seguimiento gestionado por la planta, no solo se almacena en la carpeta del PCO. Los reportes de tendencias se generan trimestralmente y son revisados por la gerencia. Las acciones correctivas tienen responsables, fechas límite y verificaciones de efectividad.

La empresa de control de plagas realiza el servicio. La planta es dueña del cumplimiento.

La Señal de Fiscalización de 2026

El aumento de la actividad de cartas de advertencia de la FDA en 2026 refleja una agencia que ha pasado de la educación a la fiscalización sostenida. Las plantas que invirtieron en sistemas de documentación durante los primeros años de implementación de FSMA no ven esto como un problema. Las plantas que trataron los controles preventivos como un ejercicio de papeleo sí.

La señal de los datos de fiscalización de 2026 es clara: la documentación de control de plagas que no puede demostrar efectividad no es documentación — es responsabilidad legal.

Juan Prieto es un Entomólogo Certificado Asociado (ACE), PCQI y Auditor HACCP con más de 25 años en la intersección del control de plagas y el cumplimiento de seguridad alimentaria. Es el fundador de FSAI360, una plataforma de inteligencia de cumplimiento para fabricantes de alimentos. fsai360.com